Український освітній центр реформ розпочинає реалізацію проекту “Обізнаність суспільства про судову систему”.

Український освітній центр реформ у плідній співпраці з проектом “Україна: верховенство права”, що впроваджується Кімонікс Інтернешнл, та за підтримки народу Сполучених Штатів Америки, наданої через Агентство США з міжнародного розвитку, починає реалізацію проекту “Обізнаність суспільства про судову систему”. Реалізація проекту передбачає випуск циклу ток-шоу ‘’Ера правосуддя’’ на ‘’Радіо Ера ФМ’’ та серії інформаційно-просвітницьких програм ‘’Тема дня: третя влада‘’ на Першому каналі Національної радіокомпанії України, присвячених питанням організації судової системи України, практикам і процедурам судової влади.

Наша мета - підвищення рівня обізнаності громадян про роботу судової системи та про права громадян на судовий захист, підвищення рівня знань та покращення ставлення громадськості до судової системи, формування суспільної думки щодо необхідності здійснення судової реформи, заохочення до громадських обговорень законопроектів, формування консенсусу щодо здійснення судової реформи між представниками органів законодавчої, виконавчої та судової влади, а також преси.

Для участі в радіопрограмах ми плануємо запрошувати представників громадських правничих організацій та експертних кіл, викладачів Академії суддів України, членів Комітету з питань правосуддя Верховної Ради України, представників Міністерства юстиції України, Верховного Суду України, Вищої ради юстиції, Ради суддів, Вищого адміністративного суду України, Державної судової адміністрації.

Цикл ток-шоу ‘’Ера правосуддя’’ виходитиме в ефір щочетверга, починаючи від 18 вересня, о 15:00-15:40 на хвилях ‘’Радіо Ера ФМ’’:
Київ 96.0 FM
Бердянськ 103.8 FM
Бахмач 66.38 FM
Вінниця 107.8 FM
Дніпропетровськ 91,4 FM
Донецьк 99.0 FM
Дрогобич 105,0
Житомир 103.9 FM
Запоріжжя 102.7 FM
Івано-Франківськ 107.8 FM
Кам’янець-Подільський 104,3FM
Керч 107.2 FM
Кіровоград 104.6 FM
Краматорськ 101,0 FM
Кременчук 102,5 FM
Кривий Ріг 107.4 FM
Лисичанськ 102,0 FM
Лубни 99,3 FM
Львів 88.6 FM
Луганськ 107.3 FM Луцьк 91.5 FM
Маріуполь 103.6 FM
Миколаїв 107.8 FM
Мелітополь 101,2 FM
Нікополь 98,9 FM
Одеса 87,9 FM
Первомайськ 100,9 FM
Полтава 103.4 FM
Рівне 105.1 FM
Севастополь 103,3 FM
Сімферополь 91.1 FM
Суми 90.9 FM
Тернопіль 107.4 FM
Ужгород 104.1 FM
Харків 107.0 FM
Хмельницький 100.6 FM
Херсон 103.7 FM
Черкаси 103.3 FM
Чернігів 103.5 FM


Щотижневі 10-хвилинні інформаційно-просвітницькі радіопрограми ‘’Тема дня: третя влада‘’ транслюватимуться на Першому каналі Національної радіокомпанії України (УР-1) щовівторка о 15:10-15:20, починаючи з 23 вересня.

Орієнтовна тематика 40 хвилинних радіопрограм “Ера правосуддя”

Тема 1. “Судова система України”

Проблеми/питання для обговорення:
• Історія виникнення судової влади;
• Особлива роль судової влади в державі;
• Зв’язок судової, законодавчої і виконавчої гілок влади;
• Місія суду – захист прав, свобод і законних інтересів громадян;
• Конституційні принципи побудови судової системи України (Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини (інакше – всі правовідносини підлягають судовому захисту), здійснення правосуддя виключно судами (Суди – єдиний орган, що здійснює правосуддя. У нашій історії було й таке, коли сталінські ‘’трійки’’ поза судовими процедурами виносили вироки, включаючи й смертельні), судочинство здійснюється Конституційним Судом та судами загальної юрисдикції, система судів загальної юрисдикції будується за принципами територіальності і спеціалізації, обов’язковість виконання судових рішень, незалежність і недоторканість суддів, правосуддя здійснюють професійні судді, судді при зхдійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону).
• До якого суду слід звертатися в кожному конкретному випадку або компетенції місцевих судів загальної юрисдикції? (Компетенції місцевих загальних судів, місцевих господарських судів,


Тема 2. ‘’Місцевий суд – перша інстанція захисту від протиправних чи злочинних посягань на права і свободи громадян’’.

Проблеми/питання для обговорення:
• Право громадянина на судовий захист;
• Різновиди справ: цивільні (конфлікти між приватними особами), кримінальні (злочини проти суспільства – обвинувачувачем завжди виступає держава), адміністративні правопорушення, господарські (конфлікти між юридичними особами), адміністративні (конфлікти між громадянами і державою)
• До якого суду слід звертатися в кожному конкретному випадку або компетенції місцевих судів загальної юрисдикції? (Компетенції місцевих загальних судів, місцевих господарських судів, місцевих адміністративних судів)
• Хто і як порушує кримінальні справи?
• Як порушити цивільну справу в суді та як правильно укласти і подати позовну заяву (процес реєстрації позовної заяви і комп’ютерні системи автоматизації діловодства)?
• Як захиститися в разі порушення прав і свобод громадянина з боку державних органів, юридичної або службової особи (процедура подання скарги до адміністративного суду)
• Процедури підготовки справ до судового розгляду: принципи призначення суддів (цій темі ми присвятимо окрему програму), терміни підготовки справ до судового розгляду, відкриття або відмова в відкритті впровадження у справі, можливості спілкування з суддями поза судового засідання.
• Ставки судового збору/державного мита;
• Хто звільняється від сплати судового збору?
• Позивач і відповідач - дві сторони судового процесу у цивільних справах.
• Хто має право захищати інтереси сторін судового процесу?
• Правила ознайомлення з матеріалами справи сторонами судового процесу
• Судове засідання.

Тема 3. ‘’Місцевий суд: судове засідання’’.

Проблеми/питання для обговорення:
• Суд, як публічний орган державної влади (кожен громадянин має право бути присутнім під час відкритого судового процесу – це важлива передумова прозорості і разом з тим безсторонності судового процесу)
• Учасники судового засідання з розгляду цивільних справ (суддя, секретар, позивач і відповідач, адвокти сторін, свідки з обох сторін, громадськість, представники ЗМІ);
• Суддя – головуючий, секретар – веде протокол, журнал судового засідання;
• Учасники судового засідання з розгляду кримінальних справ (суддя, секретар, підсудний, адвокат підсудного прокурор, який обвинувачує підсудного від імені держави, свідки, громадськість);
• Як розглядається позовна заява в суді: попереднє судове засідання, судовий розгляд, судові дебати, прийняття судом рішень у нарадчій кімнаті, оголошення судом свого рішення.
• Види судових рішень: постанова, ухвала, вирок;
• Зміст судового рішення: вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини
• Коли судове рішення набуває чинності (сили)?
• Анонс наступної теми: ‘’ Судовий процес: права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі’’

Тема 4. ‘’Судовий процес: права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі’’.

Проблеми/питання для обговорення:
• Права осіб, які беруть участь у справі (знайомитися з матеріалами справи, робити витяги, знімати копії документів, одержувати копії рішень, ухвал, брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, ставити запитання іншим учасникам справи, свідкам та експертам, заявляти клопотання та відводи, подавати свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду і заперечення проти міркувань і доводів інших осіб тощо);
• Права позивача (право змінити підставу або предмет позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, відмовитися від позову)
• Права відповідача (право визнати позов повністю або частково)
• Права сторін (право укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу);
• Судове засідання: судовий розгляд позову (справи) по суті з заслуховуванням пояснень сторін по справі, їх представників, інших осіб, дослідження доказів тощо - судові дебати (остаточні промови учасників справи) - прийняття судом рішень у нарадчій кімнаті - оголошення судом свого рішення.

• Анонс наступної теми: ‘’Як оскаржити рішення місцевого суду?’’

Тема 5. Як оскаржити рішення місцевого суду: процедура апеляції.

Проблеми/питання для обговорення:
• Хто має право оскаржити судове рішення?
• Строки подання заяви про апеляційне оскарження.
• Заява про наміри та апеляційна скарга;
• Апеляції подаються до місцевого суду, який в свою чергу передає цю апеляцію до апеляційного суду;
• Система апеляційних судів – загальні, спеціалізовані (господарські та адміністративні);
• Суди загальної юрисдикції: загальні і спеціалізовані;
• Вертикаль/ієрархія загальних судів: місцеві загальні суди – апеляційні загальні суди - Верховний Суд України;
• Спеціалізовані суди: господарські, адміністративні;
• Вертикаль/ієрархія спеціалізованих судів: місцеві господарські суди – апеляційні господарські суди – вищий господарський суд - Верховний Суд України.
• Вертикаль/ієрархія спеціалізованих судів: місцеві адміністративні суди – апеляційні адміністративні суди – вищий адміністративні суд - Верховний Суд України.
• Вищими судовими органами спеціалізованих судів є відповідні вищі суди (Вищий господарський суд та Вищий адміністративний суд);
• Верховний Суд України є найвищим судовим органом у системі судів загальної юрисдикції;
• Повідомлення апеляційного суду про дату і час розгляду справи:
• Що робити при незгоді з рішенням апеляційного суду?
• Касація до Верховного Суду;

Тема 6. Судові рішення та їх виконання.

Проблеми/питання для обговорення:
• Зміст судового рішення: вступна, описова, мотивувальна і резолютивна частини
• Добровільне і примусове виконання судових рішень.
• Як запустити механізм виконання судових рішень?
• Що таке ‘’виконавчий лист’’?
• Хто і як забезпечує виконання судових рішень?
• Державна виконавча служба та інститут судових виконавців.
• Права судових виконавців.
• Виконавче впровадження.
• Що відбувається, коли боржник не здатен виплатити суми стягнень, визначені судом? (опис, опечатування і продаж майна; накладання стягнень на грошові вклади і нерухомість)
• Можливості припинення виконання судового рішення.

Тема 7. А судді хто?

Проблеми/питання для обговорення:
• Хто може стати суддею: вимоги до кандидатів в судді;
• Кваліфікаційні комісії суддів;
• Перше призначення на посаду професійного судді строком на 5 років;
• Безстрокове обрання суддів;
• Навіщо потрібна незалежність суддів?
• Як забезпечується незалежність суддів?
• Що означає недоторканість судді?
• Як позбавити суддю недоторканності?
• В яких випадках можливе звільнення судді з посади?
• Як можна вплинути на несумлінного суддю?
• Що таке суддівське самоврядування?
• запровадження тестування кандидатів на посаду судді,
• підвищення кваліфікації суддів
• українські суди і практика Європейського суду з прав людини,
• Правосуддя здійснюють професійні судді;
• Незалежність суддів забезпечується а) безстроковістю їх призначення та б) діяльністю спеціалізованого органу із змішаною системою формування - Вищої Ради юстиції, яка готує подання про призначення або звільнення суддів.

Тема 8. Знайомство з судом або погляд на організацію суду з середини.

Проблеми/питання для обговорення:

• Голова суду, помічник голови суду (функції).
• Судді і секретарі судей (функції)
• Діловод.
• Консультант (завдання ознайомлення суддів зі змінами у законодавстві).
Питання для дискусії: чи дійсно українські судді є незалежними?
• Незалежність суддів забезпечується а) безстроковістю їх призначення та б) діяльністю спеціалізованого органу із змішаною системою формування - Вищої Ради юстиції, яка готує подання про призначення або звільнення суддів.
• Залежність суддів зумовлена а) способом їх призначення (‘’зв’язки’’ та протекціонізм переважають над рівнем знань кандидатів на посаду судді), б) способом вирішення їх соціально-побутових проблем – як то надання квартири, встановлення телефону тощо (компетенція Голови суду) а також в) розміром зарпатні.
Громадянин у суді:
• Як ознайомитися з матеріалами судових справ.
• Чому потрібні комп’ютерні системи автоматизації діловодства.
5 причин завітати до суду: позивач, відповідач, свідок, подивитися як відправляється правосуддя, журналіст.

Тема 9. Суди і засоби масової інформації.

Проблеми/питання для обговорення:
• Демократичні стандарти взаємодії судів і ЗМІ

Прозорість функціонування державних інститутів є однією з головних рис демократії. Громадяни мають знати, хто і як приймає суспільно важливі рішення, як їх виконують і якими наслідками це обертається для всього суспільства. Справедливе і ефективне судочинство можна забезпечити лише, якщо воно відкрите для громадськості.
Однак особливості дії цього важливого принципу демократичного устрою в судовій системі полягають у тому, що поширюючи інформацію про судове провадження належить постійно підтримувати баланс інтересів суспільства загалом (яке потребує максимум інформації про судовий процес), окремих соціальних груп та учасників процесу (які, зокрема, мають право на справедливий та неупереджений суд). Порушення такого балансу може створити загрозу недотримання прав людини, зменшення довіри громадян до суду, а також розвитку корупції.

Тому існують специфічні, визнані у сталих демократіях стандарти стосунків ЗМІ і судів: принцип незалежності і неупередженості суду передбачає специфічні обмеження у висвітленні судової проблематики в ЗМІ.
Це протиріччя між свободою слова і необхідністю дотримання прав окремих людей у судовому процесі можна проілюструвати у такий спосіб: завдання журналістів полягає в отриманні і поширенні інформації про судову справу, а завдання суддів – у захисті інтересів учасників процесу та неупередженому розгляді спорів.